文教厚生分科会で決算審査

今日は、予算決算常任委員会の分科会でした。


言い訳すると…

この間、公私ともに、

盆と正月が２つずつ来たような忙しさで

こんなに準備が遅れたことは初めてかも？


そのため、文教厚生の質疑の準備が間に合わず…


昨夜は、徹夜を覚悟していましたが…


寝不足続きのためか、

夜中12時過ぎた頃から、頭がぼ〜っとしてきて

目の奥が痛くなって、吐き気が…😖💧


昔は徹夜は平気でしたが…

8月には58歳になったし、年には勝てない？


仕方なくひとまず寝て、朝6時に起きて、

続きをやりました。


とりあえず、家を出るギリギリ前に準備を終え

予決の文教厚生分科会にのぞみました。


質疑の通告無しで、何回でも質疑できるので…

いろいろ質疑させていただきました。


生活困窮者自立支援と生活保護


自立相談事業は令和2年度170人でしたが、

令和3年度は157件。


住居確保給付金（家の家賃補助）も

令和2年度38件でしたが、令和3年度は22件。


敦賀市独自の住居確保給付金も12件。


国の、経済活動を優先にした政策や

若干のコロナ慣れ？により、

経済活動が好転しているのか、

自立支援の利用者は若干、減っています。


また、こうした国の支援や、緊急小口資金、

総合支援資金等々の貸し付けなどにより

生活保護は増えていませんでした。


でも、コロナ対策の支援は期限があり、

コロナ禍の影響を受けている人はまだまだ多く、

令和３年度、生活保護の利用が増え330世帯に。


私が市議になって24年目ですが、

この間の統計では、最多です。


それでも、捕捉率は0.6％。


必要なのに利用できていない実態があるので、

生活保護についての周知をするよう求めました。


また、菅元総理が、生活が本当に苦しい方に出す、

と言っていた生活困窮者自立支援金給付も

敦賀ではわずか37世帯のみ。


いやいや、困っている人はもっといるでしょう？

と思うけど…国が決めた対象が、

総合支援資金の再貸付を終えた方、と。


つまり、緊急小口資金を借りて、

総合支援資金を３ヶ月借りて、

総合支援資金の延長を３ヶ月借りて、

総合支援資金の再貸付を３ヶ月借り終えた方。


なおかつ、ハローワークに行って

就職活動をしている人に限定。


で、貰える金額は、単身で6万円、

２人世帯で8万円、

3人以上で10万円を、３ヶ月。


緊急小口資金や総合支援資金を借りている方は、

タクシーの運転手、スナックのママさん、

自営業者が多いようです。


仕事はしてるけど収入がない…という方に、

国の貸し付けを受け、たくさんの借金をした上に、

就職活動しないと給付しない、と言うもの。


仕事をやめろというのか？との反発も…


質疑への回答で、途中で対象が緩和された、と。

でも、37世帯…少ないです。


特定疾患特別見舞金


特定疾患特別見舞金は、なんと、たったの5人。


条例改定により、令和3年度から特定疾患の方で

６ヶ月以上入院や通院をしている方、から

６ヶ月以上入院している方に限定したためで、

対象疾患を増やした、とのことですが、

それでも、前年度比20人の減で5人…💦


せっかく、対象疾患を増やしたなら、

市内の医療機関を通じて

対象となる方にお知らせするなど

周知徹底をお願いしました。


寝たきり老人の介護福祉手当


寝たきり老人の介護福祉手当も、わずか13人に。


平成29年度から、条例改定で対象を限定。


要介護４または要介護５の65歳以上の高齢者、

介護保険サービスの利用が限度額の40％未満、

市税や介護保険料を滞納していないこと

などの条件を設けたことで、

利用できる方は年々減少しています。


１日だけでも入院したらその月はもらえない、

という条件だけでも早急に緩和して欲しいものです。


学校の教員の働き方改善推進事業


県の教育委員会では、１ヶ月80時間を超えて

働く教員をゼロにしようと力を入れています。


敦賀では、教員免許を持っている方を

学校運営指導員として45人雇用し、

令和3年度、80時間超の先生はゼロになったそうです。


また、部活動指導員6人を雇用し、

各中学校の部活の指導をお願いしているそうです。


でも、毎年変わったりしてるようで…

子ども達にとってはどうなのかな？とも。


ずっと指導してもらえるようにして欲しいですね。


一方、学校支援員は、小中あわせて15人。

学校図書館支援員も14人。


募集しても、応募がないようです。


教育相談支援員も、県教育委員会の事業削減で、

不登校やいじめなどの家庭訪問支援員がなくなり、

その後、スクールカウンセラーも

学校支援員なども家庭訪問はやっていない、と。


学校支援員の給与が安いこともわかり、

敦賀市として上乗せするなど必要では？と思いました。


敦賀病院の経営状況


敦賀病院では、国からの補助金がたくさんあって、

今年度の黒字はかなり大きかったです。


でも、医師や看護師を増やしているので、

その分、増となるので、補助金がなくなっても、

経営は安定するだろう、とのことでした。


やはり、行政サービスは「人」だし、

敦賀の将来を見通して、責任をもって

市民に役立つ行政運営ができるよう、

正規の職員を増やしてもらわなくては！と

あらためて思いました。



予算決算常任委員会の分科会が終わり、

松宮市議と、次の全体会の打ち合わせをし、

夜は孫守りへ。


その後、夜の会議に遅れて参加し、

家に帰ったのが10時前…


今日も１日、がんばった自分にビールで乾杯🍺