2024年09月20日

文教厚生常任委員会で審査&介護の請願が不採択に

まず…訂正させてください。


18日のブログで、一般質問で言ったことで、

「マイナ保険証を持っていない方に、

今年12月に、資格情報のお知らせが

一斉に送られる」と書きましたが、

「来年7月」の間違いでした。


一般質問では、ちゃんと話してるのに、

ブログに書くときに、間違えました。


誤解を与えてしまい、申し訳ありませんでした。


そして、もう1件…


「マイナ保険証の廃止を撤回するよう求めた」

と、書きましたが、正しくは、

「保険証の廃止を撤回するよう求めた」でした。


読まれて混乱された方、申し訳ありませんでした。


今後、間違いがないよう、気を付けます💦




さて…20日は、文教厚生常任委員会でした。


審査した議案は、次の4件。


・高校生相当(18才)までの子どもの医療費を

病院の窓口での無料にするための条例改定


・子どもの国(屋内プレイエリア)

リニューアル展示設計・制作業務委託契約の件


・咸新小学校解体工事請負契約の件


・保険証廃止にともなう国保条例の改定の件



子どもの医療費とこどもの国と咸新小学校の3件は、

私も賛成し、採決の結果、全会一致で

原案どおり認めるべきものと決定しました。


国保条例の改定については、

保険証の廃止に反対であり、反対討論をしましたが、

採決の結果、反対は私1人で、

原案どおり認めるべきものと決定しました。


最後に、福井県社保協から出された請願

「訪問介護費の引き下げ撤回と、

介護報酬引き上げの再改定を

早急に行うことを求める請願」を審査。



まず、紹介議員である私から、

請願の趣旨を説明しました。


簡単に書くと…


厚生労働省は、訪問介護の利益率が、

他の介護サービスより高いことを理由に、

訪問介護の基本報酬を引き下げると言うが、

これは、高齢者集合住宅併設型や、

都市部の大手事業所が

利益率の平均値を引き上げているだけ。


実態を反映しておらず、

現在、訪問介護事業所の4割近くが赤字。


東京商工リサーチの調査でも、

昨年の訪問介護事業所の倒産、廃業は

過去最多の427社。


敦賀市でも、訪問介護をやめた事業所がある。


社保協のアンケートでも、報酬の引き下げで、

事業所の9割が「経営が苦しくなる」、

8割が「ヘルパーの賃金改善が困難になる」と。


全産業平均賃金は、この20年間で4.1%増だが、

介護報酬はマイナス。


介護職員の賃金は、

全産業平均より6〜7万円、低い。


このような中、介護の人材は不足している。


厚生労働省は、ベースアップを言っているが、

介護職員の基本報酬を下げると、

賃金を上げることは難しく、

倒産、廃業の危機に陥る。


訪問介護は大変な仕事だが、みなさん、

働きがい、生きがいを持って働いておられる。


その働きに見合った賃金を保障し、

訪問介護の職員のみなさんが、

安心して働き続けられるように…


そして、地域の介護事業所が

倒産、廃業することなく、

地域の介護を守ることができるように、

訪問介護の基本報酬の引き下げを撤回し、

介護報酬を引き上げるよう求める請願を、

敦賀市議会として採択し、

国に意見書をあげていただきたい、と。


その後、質疑応答。


「訪問介護の基本報酬は下がるが、

他の加算が上がるから大丈夫ではないか」


私「すでに加算を受けている事業所は、

基本補修引き下げで減収となる。

加算も、条件があって厳しく、

すべての事業所がもらえるわけではない」


…等々。


その後、討論がありました。


反対討論は…

「意見書を出す必要はない。

持続可能な介護制度にする必要がある。

受益者負担があり、配分もあり、

制度の維持について話し合いが必要」


「議会として、出すまでも無い。

マイナスだけでなく、加算も考えるべき」


私は、「持続可能な介護制度と言うが、

介護で働く人がいなくなり、

介護事業所が地域からなくなったら、

持続可能な介護制度にはならない。

厚生労働省は机上の計算で、

引き下げようとしているが、

現場のみなさんは、それでは困ると言って

請願を出してこられた。

その声を、市民の代表である議会が受け止め

請願を採択し、国へあげるべきであり、

請願を採択すべき」…等々、賛成討論をしました。


採決の結果、賛成は、崚正会の三田村議員と

私の2人だけ。


賛成少数で、不採択にすべきものと決定しました。


残念です。


傍聴に敦賀の社保協の方が来られていましたが…

さぞかし、無念だったことでしょう。


応援してくださったみなさま、

期待してくださったみなさま、

力及ばず、本当に申し訳ありませんでした。



がっかりな議会を終え…


夜、永平寺町議会で、同じ請願が、

採択されたとの朗報が!


若狭町に続いて、2議会目です。


すごい〜!!!


それにしても…どこが、どう違うのか?


どうしたら、敦賀市議会でも採択できるのか?


これからも引き続き、がんばりたいと思います。


★広報用フライヤー.jpg


お知らせです。


9月22日(日)、28日(土)の

それぞれ、10:00からと14:00から、

人道の港 敦賀ムゼウムにて、

映画「SONITA」の上映会があります。


鑑賞料は無料です。


ちなみに、企画展は「緒方貞子展」です。


ぜひ、ご鑑賞ください。


posted by きよこ at 23:00| 福井 ☔| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする