2017年05月21日

議会報告会の宣伝と親子フェスティバル

21日の清明の朝市にて、産業建設常任委員会で23日の議会報告会のチラシまきをしました。

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その後、親子フェスティバルが開催されるきらめきみなと館へ。

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つぬが君、ヨッシー、はぴりゅう、たべりゅう…ほか、ゆるキャラも集合。

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昆布の手すき体験もありました。

おぼろ昆布、美味しかったです💕

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海上自衛隊の船に喜んで体験する子どもたち…戦争をする国作りが国会で進められていることを思うと、気持ち暗くなる…💧

みなさん、北朝鮮の軍隊をみて異様に思うのに、日本の自衛隊を格好良く思うのはなぜ???

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たくさんの親子連れで賑わっていました。

清明の朝市も、親子フェスティバルも、良い天気で良かったですね〜💕

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2017年05月11日

庁舎建て替え市民説明会

市庁舎建て替えについての市民説明会が、9日から19日まで市内で開催されています。

11日は、粟野公民館に傍聴して来ました。


A案は、今の市役所の駐車場での建て替え。

B案は、プラザ萬象周辺(図書館の横の駐車場)での建て替え。

ちなみに、B案では、プラザ萬象と市民文化センターを壊し、市役所跡地に第2プラザ萬象を建てます。


A案は、市役所の建設、現市役所の解体、プラザ萬象と市民文化センターの改修で56億円。

B案は、市役所の建設、現市役所の解体、プラザ萬象と市民文化センターの解体、第2プラザ萬象の建設で58億円+α。


なぜ、プラザ萬象周辺なのか?

防災城の安全確保と新幹線が敦賀にきた後のまちづくりのため、とのこと。


「新幹線に乗って来る人のためでなく、敦賀に住む市民のための市役所です」と言う30代の女性の意見に、みな心の中で拍手。

7時から他の会議があるため、後ろ髪を引かれる思いで会場を後にしました。

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市民からはプラザ万象への移転に否定的な意見が多いですが…それでも、市は強引に進めるのでしょうか?

「住民こそ主人公」です。

市民の声が届く市政であって欲しいです。

9日は東浦公民館、10日は東郷公民館、11日は粟野公民館でした。

あとは…

12日、北公民館  13日、松原公民館  14日、南公民館  15日、常宮小学校  17日、愛発公民館  18日、中郷公民館  19日、西公民館

いずれも午後5時30分開場、6時説明会開始、7時終了予定です。

ぜひ、ご参加下さい。
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2017年05月06日

山本きよこの議会報告会

6日は、日本共産党女性後援会主催の議会報告会でした。

今期、8回目になります。

今回も、新しい方がお二人もみえ、18名が参加して下さいました。

市役所の庁舎の建て替え問題が関心高かったです。

そこで、みなさんに、市民説明会へ参加し、意見を言っていただくようお願いしました。

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2017年05月03日

5月3日、憲法記念日&アベ政治許さない!

毎月3日恒例の「アベ政治許さない」スダディング。

5月3日は憲法記念日なので、自民党の改憲草案の話にも言及してスピーチしました。

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2017年04月28日

模擬議会報告会

9時の議会運営委員会に、オブザーバーで参加。

10時から、模擬議会報告会。

本番は5月23日夜7時から、プラザ萬象にて。

私は、質問の時に、マイク持って走る係です。

ぜひ、ご参加ください(^ ^)/

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2017年04月26日

議員研修で社会保障を猛勉強

24日〜26日の三日間、大阪社保協主催の議員研修会に参加しました。

内容は…


介護保険新総合事業と次期見直しの争点。

子どもの貧困〜現状の問題点と国、自治体施策。

生活再建のために〜生活保護、債務整理、ギャンブル依存症の基礎知識。

公的再建・滞納処分の基礎知識と対処法。

国保都道府県単位化最新情報と今後の争点。



たくさん勉強して脳みそパンパン。゚(゚´ω`゚)゚。

でも、議会や生活相談で使える内容ばかりでした。

参加して良かったです。

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2017年04月19日

戦争法廃止の街頭宣伝

毎月19日の戦争法廃止求める敦賀の会の宣伝行動に、久しぶりに参加することができました。

共謀罪のお話しなど、お話しさせていただきました。

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2017年03月21日

3月議会が終わりました


21日、長かった3月議会がようやく終わりました。

2月22日から開会され、まるまる一ヶ月…ふぅ〜💧

最終日、市長提案の議案28件、議員提案3件、請願1件出されました。

私は12件に反対し、9件について反対討論をしました。

いつも反対討論を作るのに、明け方までかかってしまい…「一睡もしてな〜い💦」「3時間しか寝てな〜い💦」という状況で最終日の討論に臨んでましたが…

昨年11月に手術したこともあり、また、父のことで急きょ、大阪に駆けつけることになっても良いように、今回は無理をせず、活動を間引き?して、早めに準備にとりかかっていたため、前日の夜1時半には完成✨

6時間、しっかり寝てのぞむことができました。

こんなことって初めてかも〜💕

議場では、反対討論のために登壇するのに9回、行ったり来たり…。

賛成討論がほとんど無く、一人でしゃべりっぱなしで酸欠気味…💧

途中でばてましたが、なんとかやりきりました💨

それでも、反対少数ですべての議案が可決されましたが…💧

また、人事案件で、二人目の副市長が決まりました。

二人体制には反対ですが、人事案件のため、同意については退席しました。

あと、市庁舎の建設について特別委員会ができました。

無所属の私は入れてもらえませんが…⤵

なお、私の反対討論は以下の通りです(要約)


平成29年度敦賀市一般会計予算

地方自治体の役割である住民の命を守り、福祉を向上させるという視点で予算を見ると、賛成できないものがある。

民生費では・・・

高齢者外出支援事業費の対象者を75才以上から80才以上へと引き上げ、予算を約300万円削減。

生涯大学運営費ではいきいき大学院を廃止し、約170万円削減。

私立保育園運営費等補助金を723.6万円削減。

衛生費では・・・

胃がん検診について、今年からは50歳以上、隔年にして約860万円削減。

教育費では・・・

青少年補導活動費は、昨年も123万円削減したが、今年も50.5万円削減。

文芸協会補助金は毎年100万円ずつ削減し、今年も100万円削減。

歳入では・・・

道路照明灯の地元負担がスタートし、今年、新たに住民負担80万円増。

こうして、福祉、教育の予算を削減し、市民の暮らしの負担を増やす一方、望んでいない市民が多い北陸新幹線の関係経費が1億462万円。

また、取り壊して駐車場にして欲しいとの要望が多かったアクアトム管理運営費に3550万円が計上される一方で、市民福祉会館の解体費が計上。

自衛官募集費も昨年より倍額。

職員について、部署によっては非正規職員の方が多く、保育ではついに正規と非正規の割合が5:5に。

非正規職員についてもワーキングプアで、住民サービスの向上ためにも職員が働きやすい職場環境にすべき。

以前のように財政が豊かとは言えないが、平成27年度決算時で敦賀市の将来負担比率は7.9%。
(同じような規模の自治体の平均は33.6%)。

市庁舎を建て替えたとしても、5年後の将来負担比率は55%。

財政健全化計画の策定及び、国、県への報告が義務付けられる基準である350%にははるか及ばず、十分な健全な財政を維持している。

そのため、市民の福祉、教育、暮らし、命を守るために必要な事業は削減せず、積極的に行うべき。


平成29年度敦賀市国民健康保険特別会計予算

2018年の国民健康保険の都道府県化に向け、国は「低所得者対策」として支援制度を創設し、昨年度から、保険者である自治体に約1700億円を投入。

厚生労働省は被保険者1人当たり約5000円の財政改善効果があるとし、保険税の引き下げを行った市町村があるが、敦賀市はこの公費投入分、一般会計からの繰り入れを削減しただけ。

厳しい生活を余儀なくされている市民の暮らし、命、健康を守るためにも、支援金を使い、国民健康保険税の引き下げを行うべき。


平成29年度敦賀市下水道事業特別会計予算

公営企業会計移行業務費3283万5000円が計上されている。

下水道事業について、地方公営企業法を適用し、企業会計方式に移行するための準備にかかる経費。

平成27年から平成29年度までの3年間で合計7649万円。

下水道事業は、利潤を生み出す事業ではなく、採算のとれないところでも事業をやらなければならない。

下水道事業は地方公営企業法では任意事業であり、政府の要請は、強制ではない。

これまでどおり一般財源を自治体の裁量によって繰り入れることができる特別会計方式を継続すべき。


平成29年度敦賀市介護保険特別会計予算

第6期介護保険事業計画では、大きな改悪が行われた。

要支援1、2の訪問介護と通所介護をこれまでの介護保険給付から外し、敦賀市の事業に移行。

これまで資格を持ったヘルパーが対応してきた要支援の方の訪問介護、通所介護を民間事業者、NPO、住民ボランティアに担わせる計画だが、受け皿は不十分。

資格のないボランティアなどに置きかえられれば要支援者の方への介護予防サービスは低下し、介護度が重篤化する危険があると専門家も指摘されている。

職員が2名減だが、介護難民を生み出さないため、職員の充実を図るべき。


平成29年度敦賀市後期高齢者医療特別会計予算

政府は、低所得者に対する保険料の特例軽減を平成29年度4月から廃止し、軽減を縮小する。

これによって、保険料が2倍から10倍以上になる人まで出てくる。

政府に対し、後期高齢者医療制度への国の予算を増額して、高齢者が安心して医療にかかれるよう求めるべき。


敦賀市部設置条例の一部改正の件

これまで産業経済部であった農業、林業、水産業を「建設部」へ変更する。

土地改良などの基盤整備を行うためとのことだが、農林水産業の事業は、工事だけではない。

貴重な第一次産業であり、地域経済にとっても大事な農林水産業が、「産業経済部」から「建設部」になるというのは納得できない。

農林水産業はあくまで産業であり、産業経済部の分掌事務として残すべき。


第23号議案 敦賀市市税賦課徴収条例等の一部改正の件

平成31年10月1日以降、消費税率10%への引上げにともない、地方独自の財源である法人市民税の税率を12.1%から8.4%に引き下げられ、歳入が平成32年で930万円、平成33年で7140万円、平成34年で9530万円と、多額の減収。

一方、国に納める法人税を増税するが、国に納めた法人税が、市税が減少した分だけ、敦賀市に地方交付税として入ってくる保証はない。

さらに、消費税10%の増税を前提するため、消費税を増税し地方財源の主要な財源にしようとする改定には賛成できない。


敦賀市ねたきり老人等介護福祉手当支給条例の一部改正の件

ねたきり老人の定義を「要介護4又は要介護5に該当する65歳以上の者」に変更。

支給要件について、「介護保険サービスの利用状況等を考慮して市長が定める額に満たない者」と制限。

介護サービスの利用が多いと支給しないというのは、介護保険サービスの抑制に結びつけるものであり反対。

また、市税や介護保険料を滞納している場合に支給しないのは、福祉の制度としてふさわしくない。

支給回数についても、3回から2回に減らすが、毎月の支給にすべき。


老人居室整備資金貸付条例

利用者数の減少等にともない、老人居室整備資金貸付条例を廃止するとのことだが…

この制度は、介護認定を受けていない方も利用できる。

しかも、介護保険の住宅改修は、部屋の増築は対象外、上限は20万円。

あくまで自治体が責任を持って運営する貴重な福祉の貸付制度であり、廃止すべきでなく、他の自治体のように金利を無利子にし、限度額も引き上げるなど、市民にとって利用しやすい制度にすべき。


※ そのほか、職員の時短休について、介護と育休を合算して制限を設ける条例改正と介護保険の看護職の配置の規制緩和について討論はしませんでしたが反対しました。
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2017年03月15日

予算決算常任委員会、4日目


15日は、予算決算常任委員会が開催されました。


2月28日と3月1日の予算決算常任委員会で審議した平成

29年度当初予算案の分科会長報告の後、討論、採決が行

われました。


2週間も前の審議だし、間に一般質問や常任委員会、特

別委員会もあったので、まるで浦島太郎のよう…💧


私は、一般会計予算に反対討論しました。


簡単に言うと…新幹線や観光にはたくさんの税金を使う

のに、お金がないといって、福祉、教育の予算を削減し

ないで❗ってことで。


その他、一人、賛成討論があり、採択の結果、反対少数

(3名)で採択されました。


その他にも、私は下水道特別会計、国保特別会計、介護

保険特別会計、後期高齢者医療特別会計に反対しました

が、反対少数(1又は2)で採択されました。


午後から、全員協議会が開催され、市長から、副市長の

二人体制の説明がありました。


人事案件のため秘密会だったので、内容は書けません

が、腑に落ちないなぁ〜というのが感想です💧


副市長の定数が2だとしても、市職員なんて全然、定数

満たしてないし〜💥


私だって、もう一つカラダ、欲しいよ〜💦


さて、議会最終日の反対討論の締切だったので、上記の

予算案を含め、9件の反対討論の通告を出しました。


さぁ、討論の原稿9本、がんばってつくらなくちゃ〜💨

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2017年03月13日

産業建設常任委員会


13日は、常任委員会が開催されました。


私にとって、初めての産業建設常任委員会での審査。


長谷のスマートインターの完成にともなう市道の認定、

馬背峠や五幡の県道から市道への変更等に私も賛成しま

した。


その後、常任委員会の所管事務調査で、第2産業団地の

予定地である田結に視察に行きました。


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2017年03月09日

一般質問終わりました(私の)


9日、一般質問、2日目、私は夕方でした。


毎回、時間が足りず、1秒も残さない私ですが…

途中、時間が足りず焦って端寄ったため、めずらしく12

秒残して余裕で終わりました。


なお、私の一般質問はこれです。


1. 子育て支援について

(1)医療費の無料化


来年度から、敦賀では、子どもの医療費が、学校に入る

までは病院の窓口で無料、小学校1〜中学校3まで、病

院の窓口で500円になります。

そこで、小学校1〜高校3まで、病院での窓口無料化を

求めました。


(2)就学援助

要保護について入学準備用品金が倍額になるため、準要

保護にも同じ金額にするよう求めました。

また、入学準備用品金を入学前に支給するよう求めまし

た。

これまで、求めてきた銀行振り込みにすること、民生委

員の所見をなくすことは新年度から実施するとの回答を

得ることができました。

また、就学援助の支給対象について、所得など具体例を

明記するよう求めていることについても、前向きに検討

されることになりました。


2. 北陸新幹線の問題について

北陸新幹線に反対の市民が多いのにどんどん工事が進め

られています。

中池見湿地に与える影響、特急駅と新幹線の上下乗り換

えの問題、第三セクター化による敦賀市の負担を明らか

にし、市民に説明するよう求めました。


3. 庁舎建てかえについて

市庁舎が耐震診断でE判定で倒壊の恐れがあるため、国

の支援が貰えることになり、敦賀市は、急きょ、建て替

えることを決めました。

私は、耐震化工事にするか、建て替えるか、住民投票で

市民に聴くべきと求めました。

また、市民説明会では、プラザ萬象周辺での建て替えあ

りきでなく、「住民こそ主人公」で、市民と一緒にまち

づくりをしていく話し合いの場にすべきと求めました。


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市役所地下の食堂の「鍋焼きカレーラーメン」が気にな

ってたので、お昼に食べたら超おいしかった💕💕💕


腹持ちもよくて、夜7時からの党の会議に、夕ご飯を食

べずに参加できました。

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