2021年09月21日

予算決算常任委員会の分科会

今日は、予算決算常任委員会の分科会。


いつもは、全体会の翌日が分科会ですが、

今回、全体会の翌日から三連休だったので、

十分、準備する時間があってラッキー!!!


ただ、次々と進むので頭の回転が追いつかず

十分な質疑ができたかどうか疑問ですが…😞💧


次は27日の全体会で、

補正予算、決算の分科会長報告と討論、採択です。


それまでに、しっかりまとめたいと思います。



さて、blissful.( ブリスフル)さん、

今週はブッダボールがグリーンカレーと聞き、

お昼、楽しみに行ったら売り切れ😓


代わりにインスタで気になってたブリスボールと

ローホワイトチョコを買いました。


ブリスボールは、栄養がびっしり詰まったスイーツで、

海外で人気だそうです。


しっかりカロリーとって、

午後からの分科会にのぞみました😃💧


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2021年09月17日

令和2年度決算の審査

今日は、令和2年度敦賀市歳入歳出決算認定について

予算決算常任委員会の全体会で審査しました。


全体会は、質疑の通告を出した人が、

出した事業しか質疑ができません。


今回は、議長除いた23人の委員のうち16人が

73事業(重複あり)について通告を出しています。


私も、自分の所属する文教厚生分科会の所管分以外で

10事業について通告を出しました。


夜、町内の役員会や党の会議もあるし

6時には終わるかな?と思ってましたが…


一番最後、市民文化センターの運営事業費について、

2人の議員が質疑して紛糾。


市民文化センターは、2年前に指定管理者制度を導入し

事業や管理運営を東京の民間企業に委託しています。


当時、日本共産党議員団は反対しましたが…


期間は平成31年から4年間で、

指定管理料は年間約6100万円。


それまで敦賀市は、

約4500万円で文化センターを維持管理し、

文芸協会に補助金を出し事業を実施していました。


ちなみに、

文芸協会はもともと敦賀市がやってましたが、

平成21年に市民団体に委託しました。


だけど、毎年、予算を削減し、

最後はわずか600万円に…


そのため、指定管理者制度を導入することで、

直営で文芸協会に事業を委託していた時よりも

1000万円以上多く支出することに。


それでも、それだけ興行に

多額の経費がいるから仕方が無いのかな

と思っていたら…

大黒摩季等、超有名人を呼んで興行するのは

自主事業で別会計。


経費等、指定管理料には含まれず、

したがって、いくら収益があったかは

敦賀市や議会に報告無し。


報告があるのは、

指定管理料や貸し館収入などの収入と

水道光熱費、人件費などの支出。


そして、その支出の中には、

本社管理費として720万円が含まれています。


本社管理費は、指定管理者である企業が

いろんな自治体の施設を指定管理を請け負ってて

指定管理者として必要な経費とのこと。


これについては、昨年の9月議会で

指定管理者の事業報告によって

議員に初めて知らされたことですが…


今回、何が問題になったかというと…

コロナ禍で収入が少なく、補填をして欲しいと言われ

敦賀市は2度にわたって減収分を60万円補填したけど

結果的には指定管理者は1100万円を超える黒字に。


協定にしたがい、

黒字の半分、約500万円は敦賀市に納付されたけど

もともと、補填する必要が無かったのでは?


補填したのを返還できないのか?…等々。


先日の文教厚生常任委員会で、

指定管理者の報告をうけて審査したときに

私も問題にしたことですが。


何度か答弁調整のための休憩となり、

終わったのは夜7時前…ハードな1日でした。


次は21日、分科会で審査します。


通告無しで、詳細にわたって質疑できるので

しっかり準備して臨みたいと思います。


posted by きよこ at 23:55| 福井 ☔| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2021年09月15日

決算の質疑の締め切り

今日の1時、決算審査の質疑の締め切りでした。


今回も、時間ギリギリになってしまいましたが、

10の事業について、質疑の通告を提出しました。


松宮市議の3つと合わせて、会派としては13件です。


通告を出したのは、17日の全体会の質疑の分。


21日の分科会では、通告無しで詳細に質疑できます。


引き続き、分科会の質疑の準備に取りかかります。



さて、質疑の通告を出した後、息子から、SOSあり…


双子ちゃんが3歳児健診を受けてるけど

終わってから、2時間ほど

子どもたちを見て欲しい、と。


夜勤明けで、あまり寝てないらしい…


2時から医療生協みどり支部の運営員会に行き、

3時過ぎに、終わった頃かな?と

はぴふる(健康センタ−)に行って、

健診会場のドアを少しあけてのぞいてみると…

ばぁばに気付いたいーちゃん「ばぁば!」


思わず、ジャマしたら悪い…と、

ドアを閉めようとすると

ばぁばに駆け寄ろうとしていたいーちゃん、

あれ?と動きが止まり、困った顔してパパを見る…


小さいなりに、ダメなのかな?と思ってる様子。


胸キュンになって、

どうせ終わるの待ってるのなら

中で一緒にいてあげよう、と

またドアを開け、中に入ると、

「ばぁば!」と大喜びで駆け寄ってきました。


そして、その後ろからさーちゃんも…


すぐに終わるかと思いきや、

1人ひとり、丁寧に診察しているようで、

結局、終わったのは1時間半後。


その後、息子と別れ、孫ちゃん2人連れ、

保育園にあーちゃんを迎えに行って、

家に近くの公園でしばらく遊びました。


しばらく忙しくて孫守りに行けなかったので、

いっぱい遊べて、ばぁばは大満足。


体力的にはきついけど、

心のエネルギーはしっかりもらえました。


引き続き、議会がんばります!


posted by きよこ at 23:00| 福井 ☁| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2021年09月14日

決算認定の審査の準備

15日、令和2年度決算の質疑の通告締め切りです😓


まずは決算カードをExcelに入力しました。


昭和50年度のデータから、ずっと入れてます。


そして、令和2年度の決算書を

令和2年度の予算と比べつつ、

元年の決算とも比べつつ、

たまに今年度の予算も見たりして…


あと、予算時の事業概要説明と

決算の成果も、元年と比較しながら見ます。


そのうち、どれが令和2年度の決算か

わからなくなったりして…あれあれ? 


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今回は、水道と下水道の決算書に注目。


時間が経つのも忘れ、見入ってます。


さてさて…質疑の通告は何枚になるか…???


時間までに提出できるようがんばります。

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2021年09月13日

原子力発電所特別委員会

原子力発電所特別委員会がありました。


私は、主に、10月29日、30日に予定されている

県主催の美浜原発の事故を想定した避難訓練について

実効性のある訓練となるよう求めました。


前もって準備するのでなく、

事故を想定して訓練すること、

また、ヨウ素剤配布場所についても、

前回は、総合運動公園でしたが、

地域によっては原発に向かって行くことになるので

避難する方向にヨウ素剤配布場所を置くこと等です。


また、観光旅行用のバスについては

コロナで利用がなく車検を受けていないバスもあるので

いざ、避難となっても、動かせないバスもあります。


そこで、車検の補助をするよう求めました。


避難訓練は県が主催ですが、

敦賀市としても、市民を守るため

主体的にがんばっていただきたいものです。

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2021年09月10日

常任委員会

10日は常任委員会がありました。


私が所属する文教厚生常任委員会に付託された議案は

放課後児童クラブの1件。


子育て支援センターで開設している南児童クラブを、

学校併設の第2南児童クラブと統合する、

また、この春、統廃合されてできた

角鹿小中学校の小学生を対象に

廃校になった北小学校で開設している北児童クラブを、

来年、角鹿小中学校の敷地内に完成する

児童クラブに移転する、と言うもの。


当初、私は、反対しようと考えていました。


なぜなら、大規模になることで

1人ひとりに目が行き届きにくくなる、

騒々しくなり、静かに過ごせない、

子ども同士もストレスがたまる、等々あるからです。


全国学童保育連絡協議会も、

40人を超える学童保育については、

2カ所目の学童保育をつくることを提案しています。


また、学校で開設している第2南児童クラブは

出入り口が学校の裏手。


保護者の送迎が大変で、

目の前に駐車場があり便利な

南児童クラブを希望する保護者が多いとのこと。


ですが、学校併設というのは、

子ども達の安全、安心の面からは、良いと思うし…


学校併設の児童クラブの職員さんのお話しでは

学校の先生と連絡が取りやすく、

学校での様子もわかり、対応しやすい、とのこと。


そのため、悩みに悩んで、賛成することに。


そこで、賛成討論の中で、

静かに過ごしたい子どものための配慮と

南児童クラブについては、保護者が送迎しやすいよう

学校に協力を求めること等々お願いしました。


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子ども達は、玄関から靴をもって、

廊下を歩いて児童クラブへ行くので直ぐですが、

送り迎えの保護者は、南小学校の玄関の駐車場から、

ぐるっと校舎をまわり、裏の児童クラブの入り口へ。


かなり歩くので、送り迎えが大変です。


雪の日や大雨など転校の悪い日は、

学校の玄関から入らせて貰えるそうですが…。


普段の日も、そうしてもらえると助かります。


教育行政の壁は高く…かつては、

学校で児童クラブなんて誰が責任を取るんだ…等々、

まったく聞く耳持たない状況でしたが、

徐々に協力的な学校が増え、

今では、学校併設の児童クラブはいくつもあります。


本当にありがたいとこですが…

保護者や子ども達にとっては壁は関係ないこと。


これからも、子ども達を真ん中に

協力が広がることを願うばかりです。


さて、議案審査のあと、

あいあいプラザ、やまびこ園、パラレル、

市民文化センター、武道館、

きらめきスタジアムについて、

指定管理者の報告をもとに色々、お聞きしました。


コスト削減を追及する指定管理者制度は、

福祉、教育、文化施設にはふさわしくない、と

制度導入には反対しました。


厳しい運営の施設もあり、

やはり、指定管理者制度はやめるべき、と感じました。


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2021年09月09日

一般質問3日目&京都府議

今日は、9時から議会運営員会でした。


敦賀病院の決算書に間違いがあって、

9月議会の開会直前に取り下げられましたが、

修正して、上程されることに。


また、石川議員と市長からそれぞれ、

昨日の一般質問の発言の一部、

削除の申し出がありました。


その後、10時から議会を開会。


冒頭、あらためて、石川議員と市長が

一般質問の発言の削除の申し出をし、

一般質問が始まりました。


また、最後の林けいこ議員の一般質問が終わって

病院の決算議案の上程のハズが…暫時休憩に。


え〜???


その後、議会運営委員会が開かれ、三國議員から、

一般質問の発言の削除の申し出がありました。


その後、議会を再開し、

三國議員の一般質問の発言の一部の

削除を申し出をうけ、

病院の決算議案が上程され、

今日の日程は終わりました。


私も、一度だけ、

討論で一部削除をしたことありますが…

1日に、3人も発言の削除を申し出るなんて

22年の議員生活の中で、初めてです。


取り消す、削減するというのは、

他自治体では裁判になるくらい重大問題です。


実は、今回、私も自分の発言の中で、

言葉が過ぎたと自分でも反省する部分ありましたが

あらためて、議会での発言の重さを感じました。



京都から共産党の水谷修府会議員が来られ、

4時に約束をしていましたが、

議会が長引き、4時半に松宮市議とお会いし

新幹線の駅の開発について説明をしました。


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駅西開発は総額約110億円で、敦賀市の負担は54億円、

駅東開発は総額約60億円で、敦賀市の負担は20億円、

駅部(駅舎と用途区域内の線路等)の負担は15.7億円。


これから、駅西に民間がホテルや施設を建設し、

敦賀市がその建物の一角で、

知育・啓発施設を整備しますが、

建物の賃借料として5000万円/年、

知育・啓発の指定管理料4000万円/年。


広場の整備1億円で、敦賀市の負担は5000万円。


駅前の開発が始まった当初、

100億円の開発と言われてたけど、

とっくに、100億円は超えている…


自分で説明しながら、

金額の大きさにあらためて驚きました。


京都のような反対運動は敦賀ではないけれど、

新幹線よりも福祉を!との声は根強くあります。


これからも、こうしたみなさんの声を

代弁していきたいと思います。

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2021年09月08日

一般質問2日目&野党共闘

今日は一般質問2日目。


最後は、我が党議員団の松宮市議。


松宮市議の質問は…

無料低額診療と医療費の減免制度

上下水道料金の値上げの延長と減免制度

原子力防災計画と防災訓練

政府が進めるデジタル改革関連法の問題



6時半ごろ議会が終わって、家に帰って

Facebookを見ると…

野党4党が共通政策を合意したとのニュース。


え〜!?


議会に集中してて、浦島太郎状態だったけど、

すごいやん!!!


政策は…

消費税減税実現・富裕層の負担強化、

コロナ対策で医療体制の脆弱が指摘される中での

医療費削減路線の転換、

経済的に打撃を受けた人の支援、

病院、保健所の整備、

最賃引き上げ、

原発のない脱炭素社会の実現、

選択的夫婦別姓。


実現させるためにも、本気の共闘で、政権交代を❗


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2021年09月07日

私の一般質問、終わりました

今日から一般質問が始まりました。


なんと、私はトップバッター。


くじ引きの結果ですが…😅


朝イチのため、心の準備ができてなくて…


議長から指名され質問席に行ったら、

うっかりペンを忘れ、

慌てて自席に取りに戻るという大失態でスタート(;´Д`)



質問は、

(1)住宅困窮者の支援について

(2)公立保育園のあり方について

(3)新しい清掃センターについて


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1番目の住宅困窮者の質問のあと、

2番目の保育の質問で時間が足りないことに気づき、

焦って、早口に…


それでも、なかなか進まず、

もう、3番目の清掃センターは無理⁉️


22年目にして、初めて、

1項目まるまる質問できない⁉️


ところが、頑張って早口で進めたおかげで

30秒残った❗️


そして、3番目の清掃センターについても

残りの30秒で、質問4つ、全てできました。


もちろん、1秒も残さず…😅


でも、次回こそ、

じっくり質問できる分量で望みたいと思います。


22年間、同じ事言ってる…いえいえ、今度こそ!


さて、今回は、質問の成果と言えるものはないかな〜


保育園の統廃合で、定員が200人超える問題について、

様々な観点から明らかにしたつもりですが、

市役所は既に決定しているので、

何を言っても、暖簾に腕押し、糠に釘…


ただ、テレビで見てくれていた元保育士さんたちから、

「とても良かった」とラインを頂きました。


みなさんの思いを代弁できて良かったです。


住宅困窮者の問題は、これからも引き続き、

取り組まなくてはならない問題だし、

DBO方式を採用する新しい清掃センターについても

今後の課題です。


とりあえず終わったので、

家に帰って、決算の準備にとりかかりました。


9月議会は、決算認定の審査もあるので忙しいです。


初日に一般質問を終えるって、良いかもv

と初めて思えました。



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2021年09月01日

一般質問の締め切り

一般質問で何を取り上げるか…いつも悩みます。


あれもやりたい、これもやりたい、でも

質問時間は30分しかありません。


何をやって、何を次回にまわすか、

今回は珍しく、直前までまとまらず、

間に合わないかも…と頭をよぎりましたが

締め切りの1時にギリギリ間に合いました。


しかも、なんと、私…

クジで一番を引いてしまった〜😵💦


今回、正副議長をのぞいた22人中、

17人の議員が質問をします。


そのトップバッターが私です。


私の質問は、

(1)住宅困窮者の支援について

(2)公立保育園のあり方について

(3)新しい清掃センターについて


9月7日朝10時から…かな?


それまでに、原稿等、

しっかり、準備しなくては😠💧


がんばります💨



発言通告を出して、ヒアリングまでの間に

最近、広告見て気になってた

敦賀真鯛ラーメンを食べてみよう〜と、さかな街へ。


真鯛&甘エビラーメンを食べました。


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美味しかったけど…

次回は、シンプルに真鯛ラーメンを食べたいです。


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2021年08月31日

予算決算常任委員会

31日は、予算決算常任委員会。


全大会での基本質疑ののち、

それぞれ分科会に分かれて詳細な質疑を行いました。


追加された事業は多くないけど…

新しく作る計画の清掃センターの

20年にわたる債務負担行為277億円について

民間委託するが、企業の与信管理は等々、

熱心な質疑で、終わったのは夕方でした。


児童クラブについては、

前日に現地で説明受けていたので、

予算の概要もよく分かりました。


ただ…

学校の校舎内での実施はありがたいのだけど…

統廃合については問題もあります。


保育園だけでなく、児童クラブについても

全国的に統廃合による大規模化が進められています。


大規模になると効率は良いのかも知れないけど、

やはり、1人ひとりに、目が行き届きにくいし、

騒がしい中で過ごせない子もいます。


合う合わないもあるし、

選択肢はあった方が良いという声も。


つくしんぼを除いて、

公立で設置していることを高く評価しつつ、

大規模化に懸念を感じている市民を声を代弁し、

意見を述べたいと思います。
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