2017年09月27日

9月議会が終わりました

9月議会が終わりました。

最終日の今日、採決した市から出された議案は20件。

議員提案1件。

請願、陳情、それぞれ一件ずつ。

私は、議案3件について反対討論をしました。

また、議員提案の議案についても反対討論をしました。

反対討論の要旨は以下の通りです。

なお、いずれも、反対少数で可決されました。


第47号議案 平成29年度敦賀市一般会計補正予算(第4号)

放課後児童クラブの増設など市民の願いに応える予算が計上されているが、賛成できない予算が含まれている。

国道8号空間整備事業費 478.5万円

北陸新幹線敦賀開業に向けた受け皿作りとして本町通りの賑わい空間の詳細設計を行う予算だが、その前提として、国道8号を4車線から2車線へと幅を狭め、歩道を広げる計画がある。

その工事により、国道沿いにある駐車場が減り不便になる、大雪が降ったらどうするのか、など不安の声が寄せられている。

市内周遊バス運行事業費補助金 423.9万円

北陸新幹線敦賀開業をみすえ、利便性向上と誘客促進を図るために、現在の「ぐるっと敦賀周遊バス」の運行を1ルートから、観光ルートとショッピングルートの2ルートに分けるための補助金。

この中で、中池見湿地へ行くバス停、「中池見口」を廃止するとのこと。

中池見湿地は、2012年にラムサール条約に登録され、敦賀にとってオンリーワンの宝。

利用が少ないとのことだが、廃止ではなく、中池見のすばらしさをより多くの方に知ってもらい、訪れる方を増やす努力こそすべき。

男女共同参画センター整備事業費 7252万円。

現在、三島町2丁目にある「男女共同参画センター」を南公民館に移転するための予算。

「男女共同参画センター」が南公民館へ移転すると、現在の建物は使えなくなるため、移転させないで欲しいと多くの市民から要望が寄せられている。

学校給食材料費 494.9万円

学校給食費食材費を増額する予算だが、財源はすべて保護者負担。

保護者の負担をこれ以上増やすのではなく、値上げ分はせめて敦賀市が負担すべき。

北陸新幹線の開業に向けた受け皿づくり、観光客誘致の為には税金を惜しげも無く投入する一方で、市民が存続を願っていた男女共同参画センターは廃止、移転により取り壊す、更には、学校給食費をはじめ農業集落排水の使用料の値上げなど、市民の負担を増やす敦賀市制に疑問をもつ市民は少なくない。

地方自治体の本来の仕事である、市民の福祉を向上させること、暮らしを守ることを優先する敦賀市制へと切り替えるべき。


第51号議案 敦賀市駅前立体駐車場の設置及び管理に関する条例制定の件

6月議会の補正予算で、約8億5000万円、計上された敦賀駅前立体駐車場について、指定管理者に管理を行わせるため、業務内容、利用料金など定める条例。

指定管理者制度については、行政の責任があいまいになる、市民のための施設が民間企業のもうけの対象にされる、住民と議会のチェックが直営に比べ難しくなるなどの問題がある。

リラ・ポートの指定管理者が期間途中でありながら、経営難を理由に変更することになったが、指定管理の期間の途中に撤退、破綻する事例が全国で後を経たない。

1日の上限を決めて欲しい、JRと提携して敦賀駅から電車に乗るときは使用料を無料にして欲しいなど市民の願いは届かず、民間企業の利益のために多額の税金を使うことに違和感を感じる。

これまで通り、敦賀市が責任をもって管理、運営すべき。


第53号議案 敦賀市男女共同参画センターの設置及び管理に関する条例の一部改正の件
 
三島町2丁目にある男女共同参画センターを本町2丁目にある南公民館に移転させることに伴う条例改正。

現在の男女共同参画センターは、体育館を含め、多くの市民から親しまれ、利用されている。

ところが、南公民館へ移転すると、現在の建物は使えなくなる。

また、かつて「勤労福祉センター」だったため、勤労者団体は施設使用料が減免されていたが、南公民館に移転することで減免制度が適用されなくなる。

多くの市民から、存続させて欲しいと要望が寄せられているにもかかわらず、男女共同参画センターを南公民館に移転させることには賛成できない。


「全国森林環境税の創設に関する意見書採択」

温室効果ガス削減目標達成のためには、森林整備で、森林の温室効果ガスの吸収量を増加させるなどの取り組みが不可欠。

ところが、現在、木材価格の低迷、林業従事者の高齢化や担い手不足などを背景に森林の荒廃が進んでいる。

そのため、必要なことは、森林整備と林業対策において、国の責務を明らかにし、国内林業の根幹に位置づけ、根本的な対策を講じること。

また、同時に、温暖化の原因物質の製造者・排出者である企業の責任が問われなければならない。

ところが、国の「森林整備予算」は、この10年間だけでも421億円も削減。

日本共産党は、「森林・林業における地球温暖化対策の実行に必要な財源」として、CO2の排出量に応じた負担となっている既存の「地球温暖化対策税」の拡充を図ることで財源を賄うことを提案している。

今回、提出する意見書は、森林整備に必要な財源のため、個人住民税均等割の枠組みの活用を含め、国民に等しく負担を求めることを基本とする「森林環境税」の早期導入を求めるもの。

国と企業の責任を曖昧にし、私たち住民の負担の負担を更に増やすものであり賛成できない。

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2017年09月21日

特別委員会を傍聴しました

20日は原子力発電所特別委員会、新幹線対策特別委員会がありました。

21日は市庁舎建設特別委員会がありました。

敦賀市議会では、会派として認められるのは二人から。

日本共産党の議員は私一人のため無所属で、特別委員会には入れません。

かつて、駅周辺整備、看護大学等々の特別委員会がありましたが、その頃は、議員説明会もやっていたので、全議員で問題を共有し発言することができていました。

ところが、今期は、北陸新幹線や市庁舎の建設について特別委員会でのみ説明、審議が行われ、議員説明会が開催されません、

だから、特別委員会を傍聴しないと市庁舎のことも、新幹線のことも…何も分かりません。

しっかり傍聴し、耳をダンボにして審議の様子を見守りました。


さて…

駅前のAゾーン(空き地のところ)について、どんな活用をするかを考える企業が決まったとのこと。

今後、その企業には、駅前立体駐車場の建設や管理運営を任せる企業を決めるのにも参加してもらうとのこと。

でも…民間企業はうまくいかなかったら頓挫するでしょ…?

もしくは、さらなる税金投入を求めてくるでしょ…?

敦賀市の巨額の税金で、敦賀市の駅前の一等地を民間企業に好き勝手されるような心境…💧


また、6月議会で、市庁舎の建設地について、住民アンケート等の予算を「アンケートは必要ない。現在地にて早急にすすめること」と議会が否決し、三ヶ月前倒しで計画がすすめられるかと思いきや…半年前倒しですすめるとの説明がありました。

急いては事をし損じる…頭にちらつきましたが…さてさて?


これからも、しっかり傍聴してがんばります💨

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2017年09月19日

産業建設常任委員会

19日は、総務、産業建設、文教それぞれの常任委員会がありました。

私は、6月議会から、長年つとめた文教厚生常任委員から産業建設常任委員へ変わってます。

そのため、私にとって今期、3回目の産業建設常任委員会でした。

私は、企業立地促進基金条例の制定、公有水面の埋め立て、第2産業団地の用地取得等に賛成しました。

また、農業振興を求める請願にも賛成しました。

でも…駅前の立体駐車場を指定管理者制度で運用することを盛り込んだ条例、集落排水の使用料を値上げする条例には反対しました。

議会最終日に反対討論をがんばります💨
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2017年09月15日

一般質問、終わりました。

13日から始まった一般質問、15日のとりは…私❗

先週、風邪を引いて高熱を出し…その後もスッキリせず…諸活動を終え家に帰るとバタンキュー💤

ずっと頭がぼ〜っとしてて、頭が働かず…質問原稿がなかなか書き進みませんでしたが…13日の夜頃からようやくスッキリ✨

14日の夜中3時すぎ、質問原稿が完成❗

さぁ〜印刷しようと、6枚の原稿のうち2枚印刷したところで…まさかのインク切れ💦

仕方なく、朝、夫のプリンターで印刷してもらい、無事、議会に臨みました。

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質問内容は…

@公共施設のトイレについて。

修繕が必要なトイレは早急に修繕すべき。

すべての施設に洋式トイレを設置し、洋式トイレの便器を7〜8割に高めるなど目標もって計画的に進めるべき。

多目的トイレも設置目標もって計画的にすすめるべき…等々。

A国保の都道府県単位化について

国保税の値上げにならないよう、これまでどおり、一般会計からの繰入をすべき。

国保税の滞納者にたいし機械的な資格証明書や短期保険証の発行はせず、生活困窮者自立支援に結びつけるべき。

また、強権的な差し押さえもやめるべき…等々。

B臨時職員の処遇改善について

臨時職員の更新を現在の2ヶ月から、せめて一年に延長すべき。

産休、育休、介護休等々の休暇をとれるようにすべき。

正規を希望する臨時職員について、優先的に正規職員として採用すべき…等々。


さて、途中から時間が足りないことに気づき、だんだん早口に…💦

質問時間残り1分半からは弾丸トーク💨💨💨で、終わった後は、ぜえぜえ…息切れ💧

喉はヒリヒリ…💦

それでも、四年間も放置されてきた粟野スポーツセンターのトイレの改修、臨時職員の更新の延長(6ヶ月?)など手応えを感じました❗

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2017年09月07日

9月議会が始まりました

いよいよ、9月議会が始まりました。

5日、議会初日。

先の台風で気比高校に落石があり、敦賀市が922.8万円で安全対策をおこなう予算が計上され、急を要するということで、即日、審議が行われました。

みなさん、子どもたちのことだし、反対はしないけど…「何で、県は一円も出さないのか」と、悶々とした感じでしたが、全会一致で採択されました。


6日、予算決算常任委員会。

来年4月から萩野町公民館で第三粟野学童保育を実施するための準備経費、

松原児童クラブを旧営林署敷地に建設、中央小学校敷地内の中央児童クラブを増築するための実施設計予算、

アクアトムのキッズパークに滑り台やトランポリン、砂場などを整備する予算…等々

全体会での質疑の後、各分科会で詳細に質疑を行いました。


さて…朝から喉が痛いなぁ〜と思っていたら、夕方から身体の節々が痛み出し、夜、家に帰って熱を計ったら38.8度…💦

頭痛いし、身体の節々が痛いし、集中できず…一般質問の発言通告書がちっともまとまらない…⤵

寝てても身体が痛いし、だるいし…久々に辛い思いをしました💧


7日、朝も熱が38.2度のため、「敦賀半島第二トンネル貫通式」を欠席。

昼前、なんとか発言通告書を書き上げ、提出して病院へ。

病院を終え、午後3時から、一般質問について担当課職員による聞き取り。

今回、公共施設のトイレについて質問するので、ほとんどの部局から回答を得ることに。

これから急いで調査をしてくれるそうで…

普段、職員の処遇改善を求めている私が、労働強化を強いるなんて…矛盾してる?

それでも…「洋式トイレをふやして」「壊れたトイレを早く直して」「バリアフリー化を」と求めて来られた市民の願いを声を届け、実現するためにがんばります❗


私の質問は15日の一番最後、内容は以下の通りです。

1.公共施設のトイレについて

2.国民健康保険の都道府県化について

3.臨時職員の処遇改善について


posted by きよこ at 23:27| 福井 ☔| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年09月03日

「こんにちは!山本きよこです」

議会ごとに必ず発行してきた「こんにちは!山本きよこです」。

議会以外でも2回発行してるので、今回でNo.75。

3日の福井新聞、中日新聞、読売新聞、毎日新聞、県民福井に折り込みされています。

とは言え、敦賀市内の半分の地域限定ですが…


5日から9月議会なので、ギリギリセーフ❗

1人でも多くの方の目に触れて欲しいなぁ。

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iPad miniのケース、ボロボロになったので新しのに変えました。

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2017年08月30日

敦賀の保育を考える会で要望書を提出

敦賀の保育を考える会で、敦賀市に要望書を提出しました。

敦賀の保育を考える会は、保育園の民営化の問題を機に2007年に結成。

敦賀市の子どもたちのよりよい保育のため、私も応援させていただいてます。

敦賀市に対しての要請、懇談は3度目。

要望し意見交換をした内容は以下の通りです。



《保育士の処遇改善について》

1、よりよい保育をするために、保育士の処遇改善について、国に働きかけてください。

2、非正規保育士の割合が多くなっています。そのため、保育の現場は大変です。臨時の保育士を正規として採用してください。

3、臨時職員の雇用期間を二ヶ月更新でなく、一年にし、安定して働けるようにしてください。

4、非正規職員も産休、育休がとれるようにしてください。

5、過去5年間の保育士の心の病いによる病休、退職の人数を教えてください、

《保育の改善について》

6、ゆとりを持って保育ができるように、保育士の配置基準を市独自で増やしてください。

 (例)1歳児4:1 2歳児5:1 3歳児15:1 4歳児20:1 5歳児25:1 

7、みんなが希望する保育所に入所できるようにしてください。せめて、兄弟そろって同じ保育所に入れるようにしてください。

8、敦賀市の公立保育所、幼稚園を認定こども園にしないでください。

9、学童保育所のマンモス化を改善してください。

《保育所の給食について》

10、三歳以上の給食について、完全給食にしてください。

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posted by きよこ at 23:50| 福井 ☀| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

9月議会が始まります。

28日は、議員説明会がありました。

オフレコとのことだったけど…

説明された内容については質問していろいろ聞いたけど…

どこまで、いつまでオフレコか聞くの忘れた💧


29日は、議会運営員会がひらかれました。

私は、員外議員として参加し、傍聴しました。


9月議会の日程は以下の通りです。



5日 火曜 本会議 開会、市長提案理由概要説明、議案説明・質疑・委員会付託

6日 水曜 委員会 予算決算常任委員会

7日 木曜 休会 (一般質問通告締切)

8日 金曜 休会 (調整日)

11日 月曜 休会 (調整日)

12日 火曜 休会 (調整日)

13日 水曜 本会議 一般質問

14日 木曜 本会議 一般質問

15日 金曜 本会議 一般質問

19日 火曜 委員会 総務民生常任委員会、産経建設常任委員会、文教厚生常任委員会

20日 水曜 委員会 原子力発電所特別委員会、新幹線対策特別委員会

21日 木曜 委員会 市庁舎建設対策特別委員会

22日 金曜 委員会 予算決算常任委員会

25日 月曜 休会 (調整日)

26日 火曜 休会 (調整日)

27日 水曜 本会議 委員長報告から採決、特別委員会中間報告、閉会


posted by きよこ at 23:45| 福井 ☀| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年08月21日

敦賀市議会の議員研修

21日は、敦賀市議会の議員研修がありました。

内容は「政務活動費について」。

講師は、廣瀬和彦明治大学政治経済学部・公共政策大学院講師。

政務活動費の使途について、裁判所によって判決が違うとのこと。

敦賀市議会は名古屋高裁の管轄だから、名古屋高裁が出した判例で判断すれば良い…等々。

これまでの判例を紹介して頂きましたが、党費やPTA会費、支援者へのお土産など、信じられないような使い方をして住民から訴えられている議員さんが全国に大勢いてビックリ💦

敦賀市議会では、かなり前から領収書を添付しています。

また、研修も感想まで含め報告書を書いて提出しているし、きっちりしている方だと思います。

ただ、研修や視察の旅費について、領収書でなく旅費計算を採用している点が遅れてるかな💧

私は員外議員ではあるけれど、議会運営委員会に見直しを求めていますが…さてさて?

判例も大事ですが、一番は住民の理解を得られるか、住民の評価では?

ちなみに、敦賀市議会の政務活動費は月4万円。

以前は5万円でしたが、数年前、値下げしました。

福井市議会が月15万円なので、敦賀市議会は安い方だと思ってましたが、人口5〜10万人未満の自治体では、2万円以上、3万円未満が7割を占めているとか…。

ちなみに、私は昨年度71.5万円使って23万円の赤字…足りていません💧が、値上げには反対してがんばってます💨

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posted by きよこ at 23:00| 福井 ☁| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年08月18日

議会報告「こんにちは!山本きよこです」できました

明け方5時に、議会報告「こんにちは! 山本きよこです」が完成。

父のことがあって、なかなか手をつけることができませんでしたが、大阪から帰って急ピッチですすめ、なんとか印刷屋さんの締め切りに間に合いました。

これで、9月3日付けの新聞に折り込めそうです。

9月5日から9月議会が始まるしギリギリセーフ❗

今回は誰にもチェックしてもらってないし、印刷後にミスが見つかるかも…? 怖い💦

午前中、赤旗日曜版の配達をして、午後から党議員会議に出席すべく福井へ…眠いなぁ💦

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posted by きよこ at 21:40| 福井 ☀| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2017年08月05日

議会報告会と粟野ふるさとまつり

5日、地元の町内会館で議会報告会を開催しました。

今期(5期目・2年前から)、9回目の議会報告会ですが、地元では今期、初めて。

どれだけ参加して下さるだろうか…ドキドキ💓

暑い中、30人を超える方がお集まりくださいました。

私からは、市庁舎の問題、税金の使い方の問題、議会の様子などお話しさせて頂きました。

参加された若い方からは、学校給食費の無償化の要望が出されました。

区長さんからは、市営住宅で一人暮らしの高齢者が増え町内会が成り立たないとの悩みが出され、まちづくりの観点、そして若い人の暮らしの応援のためにも、若い人が入れるよう市営住宅の募集要件を改善することも必要と思いました。

これまで議会ごとに、8回、プラザ萬象で議会報告会を開催してきましたが、地区単位でするとこれまで参加できなかった方が参加して下さるので良いなぁ〜💕と改めて思いました。

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夕方から「粟野地区ふるさと祭り」がありました。

昨年は、粟野地区の市議8名でヨーヨー釣りを担当しましたが、今年、担当はなく、区長会のスーパーボールすくいのお手伝いをしました。

その後、来賓として登壇し、紹介して頂きました。

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とっても暑かったですが、楽しかったです。

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手作りの風車…

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もちつき。

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夜は、涼しい風が吹いて、心地よかったです💕

体力的にハードで、再び、歯痛に悩まされましたが、痛み止めの飲んで乗り切りました。

posted by きよこ at 23:00| 福井 ☀| 議会、議員活動2016.11〜 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする