議員説明会のあれこれ＆社保協の総会で「こども誰でも通園制度」の学習

3月議会前ということで、

議案に関することについて

議員説明会がありました。


敦賀市の中期財政計画と、

市立病院の中期経営計画の見直し、

国保税の税率・税額の改定、

市営住宅の在り方について、です。


予算にもありましたが、

敦賀病院の赤字を補填するため、

基金をもうけます。


で、敦賀病院の説明では、

本館の３階を閉鎖し、

その分、夜間の看護師を増やして

報酬を増やしたり、

この間、いろんな取り組みをしてて…


でも、赤字なんですよね〜


物価高騰の中、

消費税が10％になったり、

人件費があがったり…

行政や病院の財政を圧迫していて…


もちろん、

人件費を上げるのは必要なこと。


でも、消費税については、

行政、病院、福祉の現場では、

消費税を転嫁できないので

大変です。


食料品非課税でなく、

消費税５％減税こそ必要だと

あらためて感じました。


あと…


国民健康保険税に、

こども・子育て支援納付金を上乗せして

徴収する国保税の改定では、

50％以上の方が、増税になります。


詳しく書くと、ややこしいですが…


こども・子育て支援納付金として、

所得割0.15％上乗せし、

1人頭で課税する均等割を700円、

世帯ごとの平等割を400円、

あらたに設けて徴収しますが、


医療分の

均等割700円と平等割400円を

引き下げるので、

均等割と平等割ではプラマイゼロ。


実質、所得割0.15％のみ増になります。


また、18歳以下の均等割は、

700円の引き下げに。


私たち日本共産党議員団は、

子育て支援は国が責任をもってやるべき

との立場から、

こども・子育て支援納付金の上乗せには

反対です。


ただ…敦賀市として上乗せする場合は、

税と社会保障の再分配の立場から、

所得に関係無く課税される

均等割や平等割ではなく、

所得が一定ある世帯に課税する

所得割への上乗せにすべき、と

予算決算常任委員会の分科会でも

求めていたので…


今回の改定は、その通りとなり、


制度そのものに反対なので、

賛成することはできませんが…


市民の負担を増やさないよう

尽力された職員の苦労は

きちんと評価したいと思います。


また、市営住宅の在り方では、

これまで私が長年求めて来た

入居要件の緩和の条例改定が

行われるようです。


これによって、

同居親族がいなくても、

市民税や国保税の滞納があっても、

保証人がいなくても、

入居できるようになりますｖ


本当に、本当に、良かったです。


でも、とりあえずは、

議会での審査です。


3月議会にむけて

しっかり準備をしなくては！です。



夜は、嶺南地域社会保障推進協議会

（嶺南社保協）の総会がありました。


総会前の学習は、４月から始まる

「こども誰でも通園制度」について。


公務公共一般の方から、

制度と保育の現場の思いなど

お話があったあと、

私から、敦賀の条例や

現在の状況について

お話をさせていただきました。


「こども誰でも通園制度」は

政府の「異次元の少子化対策」の目玉で、

今年4月から、全国の自治体で

始めなくてはならない国の制度です。


親が働いていなくても、

生後6ヶ月の乳児から3歳未満の幼児を

自治体をまたいで、

全国どこの自治体の保育園でも、

スマホなどで空き状況を確認し、

1時間単位で月10時間、

預けることができる制度ですが…


保育士は2人以上必要ですが、

半数は、保育士じゃなくても良いし、


「一般型」では、

専用の部屋、専用の保育士が

配置されて実施されますが、


保育園の定員の空きで実施する

「余裕活用型」では、

こども誰でも通園制度のための

保育士の配置を必要としません。


初めての保育園に突然預けられ、

預けられている１時間、泣いて、

他の子どもたちも、つられて大泣き…


そして、１時間たって、お迎えに来る…


子どもが来れば、保育料が入るけど、

来なかったらゼロ円なので、

保育士を確保することも困難です。


保育園も大変だし、

子どもにもっても大変な制度です。


そのため私は、議会で、

敦賀市の条例について、

子どもにとっても、保護者にとっても、

保育従事者にとっても

より良い制度となるよう


保育士の配置基準や利用時間の上乗せ、

実施方法の限定など求めましたが、

国の基準そのままの条例に

なってしまったことも紹介しました。


学習会の後、嶺南社保協の総会があり、

一年間の活動の報告と、

今後一年間の活動の計画を決めました。


市会議員をしてて、本当に、

社保協の取り組みは重要だと感じています。


これからも、みなさんと一緒に、

社会保障の改善を求める運動と共に、

食料支援「おすそ分け市」や

何でも無料相談会などに取り組んで

いきたいと思います。